乡村小学教师为什么始终不够用?


来源:中国教育报刊社

作者:张小军(蒲公英评论独立评论员)

随着义务教育均衡发展的推进,各地在教师队伍建设上下了很大力气,依据师生比和班生比的国家标准,为学校配齐了教师编制。但是,乡村学校教师不够用的情况仍然突出。笔者认为,原因有以下四点:

一是学校规模太小。学校规模小,班数自然会少,班额也会偏小。在这种情况下,不管是按生师比还是班师比,教师编制都有限。再者,学校虽小,非教育教学的事务性工作却依旧要做,班子配备也要一应俱全。所以,这些小规模学校的教师在承担教育教学工作的同时,还要承担一部分学校的事务性管理工作,导致任务量整体加重,人手不足。

二是学校管理观念出现偏差。绩效考核时,为了让每位教师都有便于量化比较的成绩,有些学校还是坚持“老一套”——按照是否统考,把学科分成主科与副科,所有老师只上一门主科,再综合其它兼职情况搭配一门副科,实现个人工作量大体均衡。如果一人一主科排不过来,就会出现请代课教师的情况。

三是照顾老教师不设限。乡村学校因为工作环境差,年轻教师大多不愿来任教,中老年教师不得不长期担负繁重的工作任务。长此以往,有些教师的身体出现了问题。随着义务教育均衡的推进,年轻教师陆续加入,学校便有意照顾这些老教师,让他们上几节副科等着退休。如果学校一次照顾多个老教师,年轻教师就得超负荷工作,师资也会明显不足。

四是管理部门占用编制。教育行政部门的人员不足以支撑繁重的工作时,一般会从乡村学校借调优秀的年轻教师。此外,有些党政部门有时也会从学校借调教师。为了评职方便,一些管理部门的专业技术人员也会把编制放在乡村学校。教师的编制虽在学校,但是却并未在学校从事教育教学工作,学校就会出现师资不足的问题。

(责任编辑:杨卉_NQ4978)

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